集体土地转让合同无效,中介费能要求返还吗?

梁锐全律师
梁锐全 合伙人、副主任 · 广西诚济律师事务所

相关领域:服务合同纠纷

集体土地转让主合同无效,中介服务合同也因委托事项违法无效,委托人有权要求返还中介费。本文结合(2026)桂08民终403号广西贵港市中级人民法院生效判决分析相关实务问题。

核心争议

梁锐全认为,本案最核心的争议,也是普通人遇到这类纠纷最关心的问题,本案争议焦点为:集体土地转让主合同无效,中介合同是否有效,一审判决返还包含中介费的全部款项是否超出原告诉讼请求。

梁锐全结合(2026)桂08民终403号生效判决分析:

基于本案特定事实,即案涉集体土地转让协议因违反土地管理强制性规定无效,二审法院最终认定中介合同因委托事项违法也无效,一审判决未超出原告诉讼请求,维持一审要求曹某、卢某返还中介费的判决。

本案基本事实:李某不是桂平市寻旺乡西南村集体经济组织成员,2013年经曹某中介,向罗某购买征地安置补偿用地,签订了转让《协议书》,约定转让款92127元,李某向曹某妻子卢某账户共计支付了323000元,其中92127元是转让款,剩余230873元是中介费。后因为一直未取得安置地,李某起诉要求确认转让协议无效,返还全部323000元及利息。一审法院认定转让协议无效,判决罗某返还92127元,曹某卢某返还230873元,并按过错比例承担资金占用利息。

曹某卢某不服上诉,主张中介合同独立有效,不应返还中介费,且一审判决超出李某诉请,李某仅主张返还土地转让款,未主张返还中介费,请求发回重审或改判。二审法院审理后认为,主转让协议因违反强制性规定无效,中介服务的委托事项本身违法,因此中介合同也无效;李某诉请总金额是323000元,一审判决分别由罗某和曹某卢某返还合计323000元,并未超出诉请范围,因此驳回上诉,维持原判。

关联法律问题引申

主合同无效,中介合同一定无效吗?

一般规则层面,中介合同效力取决于委托事项是否合法。如果委托事项违反法律强制性规定或者公序良俗,中介合同通常会被认定无效。根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>合同编通则若干问题的解释》第十六条规定,即使主合同无效,若中介行为对公共秩序影响显著轻微,认定无效反而明显不公的,也可以认定中介合同有效,中介人仍有权请求按照约定支付报酬。实践中也存在不同处理结果。在本案特定情形下,委托事项是违法转让集体土地,违反土地管理强制性规定,损害土地管理秩序,因此认定中介合同无效,符合裁判主流趋势。

原告主张返还总金额,法院拆分判决算超诉请吗?

一般规则层面,原告提出概括性的返还总金额请求,法院经审理查明款项的不同性质,分别判决不同主体返还对应份额,只要总金额不超过原告诉请范围,就不构成超出诉讼请求裁判。只有当判决总金额超出原告诉请总金额,或者判决事项超出原告主张的权利范围,才构成程序违法,可能被发回重审。本案中李某诉请返还总金额323000元,一审判决罗某和曹某卢某返还合计正好是323000元,因此不构成超诉请,二审法院的认定符合一般规则。

梁锐全结合办理同类案件的经验,给出以下建议:

关键证据收集方面,这类案件中,要证明款项性质以及金额,必须保留好转账凭证、收条、沟通记录等证据。本案中李某提供了转账记录和曹某出具的收条,足以证明总付款金额,法院也能够依据当事人陈述和交易习惯查明中介费金额,这是李某胜诉的关键。如果当事人无法举证证明款项中包含中介费,或者无法证明中介费的具体金额,返还中介费的请求大概率无法得到支持,这是办理同类案件中常见的举证风险。

事前风险预防方面,很多人抱着投机心理买卖违规集体土地或者征地指标,实际上这类交易本身就违反法律强制性规定,不受法律保护。无论是买方还是中介方,在交易前都应当核查土地性质,确认交易是否合法,避免因交易违法导致合同无效,双方都遭受损失。如果确实要进行相关交易,也应当提前咨询专业律师,规避法律风险。

本案裁判信息

案号:(2026)桂08民终403号
案由:合同纠纷
审理法院:广西壮族自治区贵港市中级人民法院
裁判日期:2026年6月26日

法律依据

  1. 《中华人民共和国民法典》第一百五十三条:违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是,该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。违背公序良俗的民事法律行为无效。
  2. 《中华人民共和国民法典》第一百五十七条:民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后,行为人因该行为取得的财产,应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的,应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失;各方都有过错的,应当各自承担相应的责任。法律另有规定的,依照其规定。
  3. 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十七条第一款第一项:第二审人民法院对上诉案件,经过审理,按照下列情形,分别处理:(一)原判决、裁定认定事实清楚,适用法律正确的,以判决、裁定方式驳回上诉,维持原判决、裁定。

本文由梁锐全解析,案例来源:中国裁判文书网,本案非本律师代理案件,仅作法律实务参考,不构成正式法律意见。

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